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市安监局行政许可责任清单(修改).xls
发布时间:2016-11-02 09:31:09  发布者:jasj

责任清单表1

市安监局
项目编码 实施单位 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据
1 市安监局 危险化学品经营许可(含省级下放或委托权限) 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。  《中华人民共和国行政许可法》
    第七十二条:“行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;(六)依法应当举行听证而不举行听证的。”
    第七十三条:“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”
    第七十四条:“行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”
    第七十五条:“行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
    第七十七条:“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
 《中华人民共和国安全生产法》第八十七条:(以下例出)
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
2 市安监局 烟花爆竹批发许可(含省级下放或委托权限) 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。     《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
    《中华人民共和国安全生产法》第八十七条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)对不符合法定安全生产条 件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条 件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
3 市安监局 危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业主要负责人和安全管理人员资格认定(含省级下放或委托权限) 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《中华人民共和国安全生产法》第八十七条.
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
4 市安监局 非煤矿山企业安全生产许可证(含省级下放或委托权限) 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《中华人民共和国安全生产法》第八十七条.
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
5 市安监局 特种作业人员操作资格认定(含省级下放或委托权限) 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《中华人民共和国安全生产法》第八十七条.
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
6 市安监局 非药品类易制毒化学品生产许可 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《中华人民共和国安全生产法》第八十七条.
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
7 市安监局 非药品类易制毒化学品经营许可证 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《中华人民共和国安全生产法》第八十七条.
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
8 市安监局 市县和乡镇煤矿特种作业人员操作资格认定 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 行政审批受理中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,复议机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未在法定期限内作出受理和复议决定的;2.对符合法定条件的申请不予受理的;3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;6.擅自收费的;7.不依法履行监督职责或者监督不力的; 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《中华人民共和国安全生产法》第八十七条.
2. 审查阶段责任:对被许可单位进行审核,组织专家进行评审,提出初审意见。 业务科室负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 分管领导
4. 送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 经办人
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人