吉安市安监局关于印发在全市安监系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关建设加快推动吉安高质量跨越式发展工作实施方案的通知
发布时间:2018-10-22 11:28:00  发布者:jasj

(吉市安监管字〔2018〕169号)

井冈山经开区、各县(市、区)安监局,庐陵新区安监部门,局机关各科室、局属各单位:

  现将《关于在全市安监系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关建设加快推动吉安高质量跨越式发展的工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。



                                                                2018年10月16日

(此件主动公开)



​关于在全市安监系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关建设加快推动

吉安高质量跨越式发展的工作实施方案


为从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求,全面落实省委十四届六次全会和市委四届六次全会精神,根据《吉安市人民政府关于印发在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动吉安高质量跨越式发展工作方案的通知》(吉府字〔2018〕205号),现就在全市安监系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关(以下简称“五型”机关)建设,加快推动吉安高质量跨越式发展,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记重要要求,以提升政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点,大力弘扬井冈山精神,大力开展“五型”机关建设,推动全市安监系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领,进一步转作风、优环境,为实现“三个走在前列”“两大战略任务”注入新动力,为加快推动高质量、跨越式发展,共绘新时代吉安江南望郡金庐陵美好画卷提供稳定的安全生产环境。

(二)基本原则。一是坚持对标对表,时刻主动向以习近平同志为核心的党中央对表看齐,不折不扣把中央大政方针,以及省委省政府和市委市政府各项决策部署落到实处。二是坚持问题导向,聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题,正视差距、找准症结,精准发力、破解难题。三是坚持刀刃向内,发扬自我革命精神,推进机构改革和机关管理创新,提高服务质量和效率。四是坚持常态长效,强化思想教育,健全规章制度,点滴积累、持续用力。五是坚持以上率下,抓住“关键少数”,发挥“头雁效应”,上下联动、形成合力。

  (三)主要目标。2018年-2020年,全市安监系统“五型”机关建设取得突破性进展,党建引领作用充分发挥,努力在全市创造经验、作出表率。2020年以后,全市安监系统“五型”机关建设巩固深化,各项机制健全完善,干部能力素质不断增强,创新水平明显提高,工作作风持续改进,服务效能稳步提升,发展环境不断优化。

二、组织领导

成立市安监局“五型”机关创建工作领导小组。市安监局党组书记、局长杨小勇同志任组长,市安监局党组成员、副局长刘彦明、匡德喜、邓新太同志以及党组成员、总工程师温菲菲同志和副调研员李慧同志任副组长,局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员。领导小组负责“五型”机关创建工作的组织开展,领导小组下设办公室,陈富祥同志任办公室主任,具体负责综合协调、调研宣传、督促检查等工作。

  三、重点内容

(一)提高站位,严守规矩,做忠诚型干部,建设忠诚型机关。

1.把政治建设摆在首位。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。自觉把习近平总书记对江西工作重要要求作为全部工作的总纲领、总遵循。严守政治纪律和政治规矩,始终从政治上审视、谋划和推进工作。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

2.坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。坚持在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列,全面落实市委“五项要求”,深入推进“三大行动”,引导安监系统干部继承先烈遗志、传承红色基因、锤炼党性修养。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

3.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

4.践行正确政绩观。对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示,以及党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府作出的决策部署,坚持第一时间传达学习,不折不扣贯彻落实。大力践行以人民为中心的发展思想,坚决反对“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假言行,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,用实实在在的行动和成效诠释和检验忠诚。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

5.落实市委巡察整改。对市委巡察组反馈的问题加大整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,并举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,加强全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现安监事业再上新台阶。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局办公室;配合单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:2018年12月底前〕

(二)解放思想,开拓进取,做创新型干部,建设创新型机关。

6.推进思想大解放。贯彻落实新发展理念,注重运用市场手段促发展,用改革办法破难题,在思想观念、工作标准上适应新要求。聚焦高质量跨越式发展的热点问题、全面深化改革中的突出问题、人民群众反映强烈的迫切问题、安全生产监管的现实问题,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。积极“走出去”,学习新思维、新方法,融会贯通、学以致用,防止“游而不学、浮光掠影”。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

7.创新学习方式营造学习氛围。利用讲党课、微信平台、业务培训、远程教育和党员活动日等载体,开展形式多样的学习活动。坚持把学习作为创新性开展工作和提高工作水平的原动力,引导机关干部职工充分认识学习的重要性和紧迫性,树立与时俱进和终身学习的理念,营造机关浓厚的学习氛围。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:党组成员、副局长邓新太;责任单位:局办公室、机关党委;配合科室:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

8.推动机关管理创新。扎实有序推进应急管理机构改革各项工作,既要注重在推进安全生产领域改革中优化职能配置,又要通过机构改革为安全生产领域改革提供保障,统筹抓好机构改革和各项日常工作,做到两不误、两促进。构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,全面提升应急救援的协同性、整体性、专业性,提高防灾减灾救灾能力。推动工作流程再造,按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”的原则,配合做好信息数据开放共享,加快建设互联互通、高效安全的政务云平台。创新监管方式,推进 “互联网+安全监管”,推动智慧安监平台上下对接和使用,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。推进“12350”投诉举报电话使用,推动“网络问政”常态化。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

9.全面开展“两张表”创建。要按照2018年2月12日市委胡世忠书记就推行“两张表”安全生产管理模式再次作出重要批示:“要引导各企业吸取教训,人员、设备设施的安全要求一个都不能放过,才能消除隐患”的要求,在高危和规上企业全面推广“两张表”安全生产管理模式,要将被《中国安全生产报》誉为抓安全生产管理的“金点子”的“两张表”落实落细,把风险管控落实到“终端”,实现各类生产经营单位全覆盖。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:各业务科室;完成时限:2018年12月底前〕

(三)担当实干,勇于作为,做担当型干部,建设担当型机关。

10.践行“担当实干、马上就办”工作作风。落实市委“四个坚决做到、四个坚决反对”要求,深入开展对照检查、整改提升、效果检验“三大行动”,着力深化激励保障“四项机制”,不断完善担当实干工作机制,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,从严查处项目建设、脱贫攻坚、安全生产等重点领域形式主义、弄虚作假问题,严肃整治庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度生硬等群众反映强烈的不正之风。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

11.营造担当实干浓厚氛围。在全市安监系统推行“三不三要”,只要做到不与监管对象串通、不优亲厚友、不谋私利,领导就要替干部说话、为干部担当、帮干部打消后顾之忧。强化创先争优意识,健全奖优罚劣机制,在争先创优方面有突出实绩的给予表彰和奖励,对于“慢作为” “假作为”“不作为”“乱作为”的加大问责与惩戒力度,坚决防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。健全容错纠错机制,合理界定容错情形和条件,规范容错认定程序,合理运用容错成果,让干部卸下包袱、轻装上阵。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

12.加强日常安全监管。要按照年度监督检查计划开展执法检查。安全生产监督检查人员要忠于职守,坚持原则,依法依规,按照法定程序严格秉公执法;要将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录;对检查中发现的事故隐患和违法行为,要下达相应的监察执法指令;对需要作出行政处罚的,应经综合科初审后提交局班子会议集体讨论,根据相关法规和集体讨论的结果,作出处罚决定,对已实施行政处罚的生产经营单位(个人)、违法事项、处罚结果、执法人员等信息在市局网站公示,做到公开、公平、公正。要全力以赴做好安全生产监管工作,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

13.严肃安全生产事故调查处理。参与事故调查的人员应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施;对调查事项与本人或者其近亲属有利害关系的,应当回避,以防止徇私枉法,确保事故调查客观、公正、程序化;事故调查结案后,事故调查人员应将相关事故调查的报告、资料、文件等所有资料装订成卷并归档。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

14.加强安全生产应急管理。进一步建立健全安全生产应急管理机构与体系,整合各类应急救援人员、器材、物资、设备,努力造就一支储备丰富、反应灵敏、处置有力的应急救援队伍。加大对应急预案的监督管理,制定科学合理、切实可行的应急救援预案,并且按规定进行定期修改、完善,协调、指导生产经营单位和各地、各单位制定应急救援预案。建立事故灾难的预测预警机制,为全市安全生产应急救援提供有关信息和服务。按照预案要求,定期开展事故应急演练。事故发生后,及时启动应急预案,开展事故救援工作。加强值班值守,认真落实领导带班和值班人员24小时值班制度,确保联络畅通,接到事故或重要信息立即按照要求报告并妥善应对。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:党组成员、副局长匡德喜;责任单位:应急救援指挥中心;完成时限:长期坚持〕

15.扎实推进安全生产专项整治。本着“什么领域突出、就整治什么领域,什么问题突出、就整治什么问题”的工作思路,聚焦重点领域和主攻方向,着力堵塞安全生产监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,着力夯实安全生产基层基础。按照要求组织、指导协调开展煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、交通运输、建设工程施工、消防、冶金行业、特种设备等十大行业安全专项整治行动,推进安全生产系统治理法治化、行业监管专业化、企业安全标准化,本质安全机械自动化、防范管控智能化建设。全面完成全省安全生产巡查、交叉检查指出问题的整改工作。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:2018年12月底前〕

16.扎实推进尾矿库综合治理。通过综合治理,全市尾矿库隐患数量持续下降,2018年底前隐患全部治理到位,2座病库、6座头顶库在2018年底前全部治理到位,剩余3座头顶库力争在2019年底前完成治理。闭库治理水平明显提升,尾矿库复垦利用率达100%,安全风险得到有效控制,生产安全事故得到有效防范,尾矿库本质安全水平迈上新台阶。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:党组成员、副局长刘彦明;责任单位:监管一科;完成时限:2020年12月底前〕

17.认真做好危险化学品综合治理。要按照《吉安市危险化学品安全综合治理方案》中明确的9个方面35项治理内容和措施,指导、协调各地、各部门进一步细化完善具体实施方案,明晰时间表、路线图、任务清单、保障措施,确保该做的必须做、不能缺的一个都不能少,该补课的立即补课,每一项工作都必须得到落实,坚决避免工作落入空档,确保如期全面完成三年整治的目标任务。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:党组成员、总工程师温菲菲;责任单位:监管二科;完成时限:2019年10月底前〕

18.围绕中心创实绩。按照市委、市政府的工作安排,保质保量做好脱贫攻坚、美丽乡村、社区、平安创建、民族村帮扶工作,认真做好全国文明城市常态长效巩固提升工作。做好职责范围内关于融入国家生态文明试验区建设、长江经济带“共抓大保护”攻坚行动、实施打赢蓝天保卫战三年行动计划的相关工作。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任人员:工作组相关成员;完成时限:长期坚持〕

(四)以人为本,勤政为民,做服务型干部,建设服务型机关。

19.强化服务理念。要不断强化服务企业和群众的理念,树立群众观念,设身处地为企业和群众着想。要寓安全监管于服务之中,不得机械性地执行有关文件和规定,实行“窗口零否决权”,即窗口工作人员在受理业务时,只能说“行”,不能说“不行”:对不属于受理范围的事项,要明确告知办理的方法;对需跨部门协商事项,首问工作人员要协调领办、主动帮助;对不符合申请条件的事项,要出具一次性告知单,讲解申请条件的合格标准;对有关规定模糊、申请条件标准难以把关的,要通过专项请示,限期回复。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

20.改进工作方式。坚持推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制和责任追究制等制度,进一步规范服务内容、标准、职责;改进服务手段,推进电子政务,简化各种行政审批程序,提高工作效率和服务水平。杜绝出现门难进、脸难看、事难办的情况和工作态度粗暴、工作方式简单的现象。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任单位:局机关各科室、局属各单位;完成时限:长期坚持〕

21.精简审批事项。按照“放管服”的要求,做到该下放的下放、该委托的委托、该精简的精简,进一步清理行政审批(含核准、备案)事项。市本级做好省级权力“危险化学品建设项目安全条件审查”行政许可事项承接工作;做好国家级开发区管委会有关“非煤矿矿山企业、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险化学品、烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查”、“非煤矿矿山企业安全生产许可”、“危险化学品经营许可”、“烟花爆竹经营(批发)许可”、“危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查”下放工作。做好危险化学品建设项目安全条件审查建设项目安全设施和职业防护设施“三同时”审查(非煤矿矿山企业、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险化学品、烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查)并联审批项目。全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,推动“非禁即入”普遍落实。持续开展“减证便民”行动,进一步清理循环证明等各类无谓证明,对保留的证明材料严格纳入清单管理,清单之外不得索要证明。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:副调研员李慧;责任单位:行政服务科;配合科室:局机关各科室、局属各单位;完成时限:2018年12月底前〕

22.深入开展便民化服务。深化“一次不跑”改革,按照逐步推进要求,2018年市本级非煤矿山企业安全生产许可、危险化学品经营许可、烟花爆竹批发许可、非药品类易制毒化学品经营许可、非药品类易制毒化学品生产许可、特种作业人员操作资格认定(含省级委托权限,市县和乡镇煤矿特种作业人员操作资格认定)、危险化学品建设项目安全条件审查等7项行政许可事项和危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力认定(含省下放或委托权限),企业安全生产标准化达标单位的确认,全市安全生产工作综合评先表彰,中央管理的总公司及其所属单位应急预案及其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的应急预案备案,建设项目安全设施和职业防护设施“三同时”审查,对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员的奖励,对经济社会发展有贡献的信访奖励等7项依申请政务服务事项纳入只跑一次;第二类非药品类易制毒化学品生产、经营备案和第三类非药品类生产备案,作业场所职业危害申报备案,事故隐患排查治理情况统计分析备案3项其他行政权力纳入“一次不跑”。2018年底前实现市本级依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达到100%。推进“一网通办”,全面启动智慧安监平台使用。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:副调研员李慧;责任单位:行政服务科;配合科室:局机关各科室、局属各单位;完成时限:2018年12月底前〕

23.持续开展企业帮扶。深入开展“降成本、优环境”专项行动和“万名干部进万企”走访帮扶活动,力戒政策举措落地难、入企帮扶不务实、解决问题不及时等现象,协调帮助企业有效降低用工、用电、用气、用地、物流、融资等生产经营成本。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任人员:工作组相关成员;完成时限:长期坚持〕

(五)艰苦奋斗、清正廉洁,做过硬型干部,建设过硬型机关。

24.建设高素质安监队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。加大安全监管人员业务培训力度,着力提高科学监管、精准监管、依法监管的能力和水平。继续开展争创“五型团队”、争做“五好安监员”活动,努力建设一支政治强、业务精、执法严、作风硬的安全监管干部队伍。积极选派干部上派下挂、交流学习,提高干部改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等能力。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任人员:工作组相关成员;完成时限:长期坚持〕

25.落实责任正风肃纪。严格履行全面从严治党主体责任,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,从严落实中央八项规定及实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,着力营造全系统风清气正的良好政治生态,为推动安全监管事业改革发展提供坚强保证。以更大力度精文简会,严格执行会议审批制度,坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范“三公经费”的管理使用,严格公务接待和公车使用,原则上不得在企业用餐,工作期间不得饮酒。倡导“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的安全生产监督检查方式。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任人员:工作组相关成员;完成时限:长期坚持〕

26.遵规守纪葆清廉。深入推进全面从严治党,主要负责同志要扛起主体责任,分管负责同志要认真履行“一岗双责” ,防止重业务、轻党建和“两个责任”层层递减现象。加强法治政府建设,坚持班子会议学法制度,充分发挥法律顾问作用,健全重大事项科学决策机制,确保政府行政权力在法治轨道上运行。加强权力运行的监督,全面堵塞滋生腐败的制度漏洞。重拳整治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,让清正清廉清明成为安监干部的鲜明底色。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任人员:工作组相关成员;完成时限:长期坚持〕

27.厉行勤俭节约。要继续发扬艰苦奋斗的优良传统,厉行勤俭节约,从小事做起、从身边做起,节约用电、用水,节约办公用品、开展“光盘行动”,条件允许时出差应拼车,无特殊情况原则上赴县出差做到当天去当天回。严格落实经费开支报告审批等各项财经制度,自觉抵制铺张浪费,大力加强节俭节约的宣传,倡导健康文明的生活方式和消费理念,让节约光荣、浪费可耻的观念深入人心。〔牵头领导:党组书记、局长杨小勇;责任领导:其他班子成员;责任人员:工作组相关成员;完成时限:长期坚持〕

    四、工作要求

(一)加强领导、精心组织。局主要领导是本部门推进“五型”政府建设的第一责任人,班子成员实行“一岗双责”,要一级带着一级干、一级干给一级看。局机关各科室、局属各单位要充分认识开展“五型”机关创建活动的重要意义,要切实提高站位、加强领导,确保务实、有序、高效推进。

(二)全面部署、广泛动员。要充分利用报纸、电视、网站、“两微一端”等各类媒体,开设专题专栏,广泛宣传“五型”机关建设的重要意义、任务举措、生动实践,做到家喻户晓、人人皆知,营造“五型”机关建设浓厚氛围。

  (三)深化落实、纵深推进。2018年为整改落实年,2019年、2020年为拓展深化年。“五型”机关建设要做到“三个结合”:与业务工作结合、与市委市政府中心工作结合、与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合,探索有创新、可示范、可推广的举措,积极争创“五型”班子、“五型”机关,评选“五型”干部,为全市“五型”政府建设贡献更多经验制度成果。坚持边推进、边整改、边提升,实行台账销号管理,正视差距短板,找准问题症结,逐项整改到位,以实实在在的工作成效检验“五型”政府建设成果。

(四)强化督查,严格问效。局“五型机关”创建工作领导小组将采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等形式对“五型”政府建设情况开展不定期的督促检查。对成效明显的要加大表彰和政策激励力度,年度评选“五型”科室、“五型”干部;对落实不力的要抓住典型严肃问责,并在系统内予以通报。

(五)建章立制、长效常态。2020年以后,进入巩固提升阶段,重点健全部门运行机制,把好的经验固化上升为工作制度。完善行政管理机制,对科室、局属单位的职能权限有效整合,使行政资源配置更加优化。完善行政权力运行制约和监督制度,让行政权力始终在阳光下运行,推动我市经济在实现高质量跨越式发展上不断取得新进展。