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全市学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案
作者:  来源:jasj   发布时间:2020-07-16 16:15:26  【字体:  

  为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动各地、各有关部门牢固树立生命至上、安全第一观念,根据《吉安市安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以各级党政领导干部为重点,带动全市上下深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过三年时间,实现以下工作目标。一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守底线思维,树牢红线意识。三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

  二、主要任务

  (一)深入系统宣传贯彻。一是落实党委(党组)责任。各市、县、乡党委(党组)将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)宣传工作重点,每年制定年度宣传方案,开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。市安委办将组织编印《习近平总书记关于安全生产的重要论述读本》,开展送书送学活动。二是坚持活动引领。市、县安委会每年拟订安排宣讲活动,持续开展“安全生产月”活动,结合曝光安全生产典型问题,开展警示教育,增强公众安全意识。三是营造学习氛围。市、县安委会创新灾害事故科普宣传教育、安全法治宣传方式,通过利用社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板等,以多种方式开展习近平总书记重要论述宣讲工作。四是推进”“五进”活动。利用“吉安应急管理大讲堂”、微信公众号、组织宣讲团等方式,积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进活动”。五是强化舆论引导。井冈山报、吉安电视台、专项整治牵头单位网站和微信公众号要开设专题专栏,推出重点报道、学习文章、访谈评论等,深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。

  (二)常态开展学习教育一是组织集中学习。市、县、乡党委以及相关单位党组率先垂范,在2020年开展1-2次集中学习活动。二是开设学习专栏。“吉安应急管理”公众号和市应急管理局网站开设学习专栏,定期更新内容,发布各地、各部门学习动态。三是纳入年度干部教育培训。市、县党校要将习近平总书记关于安全生产重要论述和专项整治三年行动纳入干部培训主体班学习内容,至少安排1-2场以上课程,推进学习教育全覆盖。四是强化警示教育。结合各阶段事故防范重点,采取线上线下相结合的方式,定期开展事故警示教育,强化在事故现场开展警示教育活动。五是定期组织培训。以市总工会、市应急管理局联合开展的“查、保、促”活动为契机,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员培训内容,每年组织全市负有安全监管职责部门和乡镇(街道)、工业园区安全监管干部开展轮训。

  (三)学习观看电视专题片。市、县电视台和市融媒体中心,播放“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片公开版。电视台和有关网络媒体要积极组织播放,各地、各有关部门和单位组织集中观看学习并交流体会。

  (四)健全落实安全生产责任制。各地要认真落实《江西省地方党政领导干部安全生产责任制规定》实施细则,始终把安全生产摆在重要位置。一是强化组织领导。健全定期研究解决安全生产重大问题的党委常委会和政府常务会制度,建立“三治理一注重”行动落实工作机制。二是压实监管责任。进一步修订完善安委会成员单位工作职责,推动各有关部门把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法履行安全监管责任。三是完善考核机制。各级安委会要制定成员单位安全生产工作责任考核办法,建立健全企业全过程安全生产管理制度,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,督促企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。

  (五)加强安全监管干部队伍建设。一是加强基层监管力量。市县党委和政府要统筹加强安全监管力量建设,重点充实基层安全监管执法人员。二是提升监管执法能力。加强安全监管人才培养,组织开展大培训,引进急需紧缺专业人才,开展监管干部专业教育,加大教育培训力度,提高干部队伍整体素质。三是规范监管执法。依法推进安全生产监管执法分级分类,建立安全生产综合执法体制机制,落实行政执法“三项制度”,规范监督检查程序和行为。

  三、宣贯步骤

  从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

  (一)动员部署(2020年5月)。各地、各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案,明确具体目标任务、时间进度和责任措施,做好宣传发动和工作部署。

  (二)组织实施(2020年6月至12月)。组织播放“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。组织开展集中学习教育和广泛宣传活动,对各地、各有关部门和单位落实安全生产责任制、有效防范化解重大安全风险进行督查。

  (三)重点推动(2021年)。着重完善安全生产责任和管理制度,制定各级安委会成员单位年度安全生产工作责任考核细则。各地区、各有关部门和单位结合工作开展情况,健全有关安全生产规章制度,确保重点工作取得显著进展。

  (四)完善提升(2022年)。总结各地、各有关部门和单位学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况,宣传推广一批典型成果,加强示范引领,带动提升安全生产整体水平。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各地、各有关部门和单位要高度重视学习宣传贯彻工作,主要领导亲自抓,要制定具体实施方案并报市推进办。

  (二)广泛宣传发动。各地、各有关部门和单位要运用报刊、电视台、微信公众号等多种手段,多层次多角度全方位全媒体报道深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的新举措新成效,推动工作开展,引导社会各界关心安全生产、参与安全发展。

  (三)加强信息报送。此次主题宣贯工作情况纳入安全生产大检查考核范围,各单位要及时报送工作情况、好的经验做法,并于每季度上报一次宣传活动统计表(见附件)。

  (四)强化督促检查。各市县推进办要将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况作为安全生产工作检查的一项重要内容,形成常态化督促检查。

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