关于印发《关于大力加强灾害信息员培训工作的意见》和《2021年全市灾害信息员培训方案》的通知(吉减委办字〔2021〕2号)
发布时间:2021-03-25 09:17:14  发布者:  浏览次数:

关于迅速强寒潮天气安全防范工作的通知

吉安市减灾委员会办公室

吉减委办字〔2021〕2号

关于印发《关于大力加强灾害信息员培训工作的意见》和《2021年全市灾害信息员培训方案》的通知

井开区应急管理局,各县(市、区)减灾办,庐陵新区社会事业局:

现将《关于大力加强灾害信息员培训工作的意见》和《2021年全市灾害信息员培训方案》的通知印发给你们,请各地认真抓好落实。

市减灾委员会办公室

2021年3月25日

关于印发《关于大力加强灾害信息员

培训工作的意见》的通知

为认真贯彻落实省、市应急管理工作会议精神和加强灾害信息队伍建设的有关文件要求,加快推进灾害信息员队伍规范化建设,现就当前和今后一个时期加强灾害信息员培训工作提出如下意见。

一、开展灾害信息员全员培训

1.落实培训总体要求。以提高应急能力和业务水平为核心,以提升培训质量为主线,以镇、村灾害信息员为重点,开展灾害信息员全员培训,努力构建灵活有效的教学培训体系,全面提高队伍素质,为做好防灾减灾救灾工作,推进乡村振兴发展提供有力保障。

2.明确培训总体目标。通过多种有效途径,有目的、有计划地对全体灾害信息员进行分类、分层、分岗培训,每年每人参加培训时间不少于4课时,其中,新任职人员不少于8课时。

3.突出镇村两级培训。全员培训要突出镇、村两级灾害信息员,着力抓好新任岗前培训、在职岗位培训。对所有新任职人员进行岗前全面培训,帮助任新职人员尽快适应防灾减灾救灾工作,在职岗位培训重点帮助其更新工作理念,总结推广经验方法,提高实际工作能力。

4.强化责任意识教育。注重灾害信息员队伍作用的发挥,将强化工作责任感作为培训的重要内容,广泛宣传“十佳灾害信息员”先进事迹,将履职表现作为年度考核的重要内容,并与岗位补贴紧密挂钩,形成绩效管理机制。

二、创新灾害信息员培训模式方法

5.把握培训基本原则。要按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则,完善培训制度,创新培训模式机制,增强培训针对性和实效性。坚持全员培训与师资培育相结合,线上培训与集中培训相结合,课堂教学与室外教学相结合,促进灾害信息员培训在新的历史起点上取得新突破。

6.积极创新培训模式。适应镇、村工作任务特点和人员特点,创新培训组织方式,采取集中培训、线上培训、送教上门、以会代训等多种有效途径进行培训。对乡镇及重点行政村灾害信息员要组织集中培训,集中培训可视情分片区组织;对边远山区村级灾害信息员可采取线上培训、送教上门或以会代训等形式组织。

7.不断优化培训内容。加强灾害信息员培训需求调研,根据基层防灾减灾救灾的任务要求,坚持以解决问题为核心,案例为载体,科学设计培训课程,丰富和优化培训内容,不断提高培训的针对性和实效性。

8.改进培训方式方法。改进培训教学组织方式,倡导小班教学,采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训,增强培训的吸引力和感染力。

9.积极开展线上培训。适应现代信息技术迅猛发展的新形势,充分发挥线上教育手段在培训中的作用,将重点难点培训内容以案例分析解答的形式制作教学“小视频”,打造全市灾害信息员培训专栏,方便基层常态学习,巩固提升业务水平。

三、完善灾害信息员培训制度

10.建立审核备案制度。市、县两级应急管理管理部门要对下一级培训加强监督指导,落实培训方案计划审核备案制度,实行先报备后实施,并对培训过程进行监督指导和质量把控。

11.实行培训考核制度。各级培训建立培训管理档案,培训结束后组织考核验收,考核成绩通报所在单位,并逐步实现培训管理信息化、制度化。

12.建立培训调控机制。市、县应急管理部门每年要对年度灾害信息员培训工作下达指导意见,明确年度培训内容、完成时限、组织方式、有关要求,为各级组织开展培训提供精准指导。

四、加强师资培训能力建设

13.加强培训师资队伍建设。采取市县共建、师资共享、培训交流等方式,打造一支高水平的师资队伍。市县应急管理部门、乡镇街道应急办工作人员要立足自身、加强学习,主动担当本地灾害信息员培训的主讲,注重培育镇村经验丰富的灾害信息员作为师资力量的重要补充,不断优化师资队伍体系。

14.加强培训课程资源建设。采取政府购买、组织开发、引进等方式,形成多样化的优质培训课程资源。实施培训精品课程资源建设计划,完善优质课程资源评审与推荐制度,建立优质培训课程资源库,促进优质培训资源共建共享。

五、为全员培训提供有力保障

15.加强组织领导。各地要将灾害信息员培训纳入灾害信息员队伍建设的重要内容,落实培训计划和专项培训经费,加强培训体系能力建设。

16.加大经费投入。各地要落实《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革实施方案》(吉办发〔2018〕6号)相关要求,建立灾害信息员培训经费保障的长效机制,将灾害信息员培训经费列入本级救灾资金预算,确保灾害信息员培训计划的实施。

关于印发《2021年全市灾害信息员培训方案》的通知

井开区应急管理局,各县(市、区)减灾办,庐陵新区社会事业局:

为提高全市灾害信息管理水平,全面做好自然灾害应对准备,现就2021年度灾害信息员培训工作明确如下:

一、集中培训

采取分级、分类培训的组织方式,组织开展全市灾害信息员培训。

(一)市级培训。

1.参加人员:井开区应急管理局、各县(市、区)应急管理局的分管领导及股室负责人,庐陵新区负责减灾救灾的部门领导、具体负责人。

2.培训时间:4月1日全天。

3.培训内容:(见培训安排计划)

4.培训地点:市应急管理局视频会议室(市行政中心东附楼)

(二)县级培训。

1.参加人员:各乡(镇、场、功能区)分管领导、灾害信息员。

2.培训时间:4月6日前完成。

3.培训内容:(参照市级培训内容安排)

(三)乡级培训。

1.参加人员:各行政村、社区灾害信息员。

2.培训时间:4月9日前完成。

3.培训内容:一是灾害信息员工作职责及日常工作要求;二是灾害信息统计方法、报送程序和报送要求;三是台帐资料建立与管理。

二、在线培训与考核

(一)在线学习。市局依据“吉安应急管理”公众号组织“每周五道题”学习活动,县、乡两级灾害信息员全员参加,参训率列入年度考核内容。各地自行组织村级灾害信息员参加在线学习,对不能参加在线学习的,要采取上门送学的方式,定期组织学习,争取利用一年时间全面提升各级灾害信息员业务水平。

(二)在线考核。4月开始,市局在局门户网站和“吉安应急管理”公众号同步开展业务能力测试,县、乡两级灾害信息员全员参加,每月组织一次业务知识考核,考核成绩列入年度考核内容。各地可向市局申请,对本地灾害信息组织线上考核。

三、基本要求

(一)认真筹划准备。以解决问题、提升业务水平为核心,科学安排培训内容,认真审定教学课件,确保培训取得实效。各级的培训计划及教学课件提前报上一级应急管理局审核,经批准后再组织实施。

(二)严格组织实施。各级培训严格安排时间节点完成,组织全员培训,加强训前指导、质量把关,确保培训内容全面落实,要加强培训过程管理,明确培训规定要求。

(三)创新培训模式。乡镇及重点行政村灾害信息员要组织集中培训,集中培训可视情分片区组织,边远山区村级灾害信息可采取线上培训、送教上门或以会代训等形式组织。

(四)改进教学方式。改进培训教学组织方式,倡导小班教学,采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训,增强培训的实效性。

(五)组织考核验收。各级培训建立培训管理档案,培训结束后组织考核验收,考核成绩通报所在单位,考核成绩要列入年度各项考核内容。

附:市级培训实施计划

市级培训实施计划(4月1日)

时间

培训内容

授课人

08:30-12:00

——开班动员讲话

李良宾

“十佳”灾害信息员典型发言

安福县周奇虹

“十佳”灾害信息员典型发言

吉水县孙金苟

“十佳”灾害信息员典型发言

永丰县王富远

倒损农房第三方评估经验介绍

永丰县应急管理局

集中安置组织与实施

新干县应急管理局

农房保险组织与实施

吉州区应急管理局

倒损房恢复重建组织与实施

安福县应急管理局

冬春救助组织与实施

吉水县应急管理局

综合减灾示范创建组织与实施

井冈山市应急管理局

灾害信息员队伍建设

遂川县应急管理局

救灾资金管理政策解读

绩效评估报告撰写

王磊

14:00-17:30

灾情报送常见问题与解决方法

省厅曾玲燕

县、乡灾害信息员培训的组织与实施

灾情报告、灾情快报撰写、工作总结、请示报告、新闻信息、经验做法材料撰写

邓志庆

吉安市减灾委员会办公室     2021年3月25日印发

此件主动公开


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